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北宋神宗时期，王安石在财政困顿、外敌环伺的背景下推行变法，提出“民不加赋而国用饶”的理财思想，涉及政治、经济、军事等多领域。变法虽富国利民，却触动权贵利益，引发朝野争议。书中细致还原了变法派与保守派的激烈交锋，展现了北宋治国精英的群体面貌